Критическая ситуация на рынке труда в Украине, спровоцированная массовой трудовой эмиграцией, понудила центральную власть активно заняться профессионально-техническим образованием, нашими ПТУ. Появилась Концепция реализации государственной политики в сфере профтехобразования – одобрена Кабмином 12 июня 2019 года.
В Концепции главное – передача полномочий по управлению ПТУ на областной уровень (подчеркивается: не на уровень городов) и государственно-частное партнёрство, нацеленное на вовлечение в обучение работодателей по европейскому опыту дуальной формы профобразования, для чего предусматривается (цитата): «внедрение механизмов стимулирования работодателей к участию в образовательном процессе».
Работодатели Днепропетровщины в большинстве своём готовы к осуществлению такой Концепции. Это – результат их участия в украинско-немецком Проекте Федерации организаций работодателей Днепропетровщины и организации работодателей Германии NORDMETALL «ЕХАМ Днепр». Итоги девяти месяцев работы были подведены 22-23 мая этого года на Международном Форуме в Днепре с участием наших партнёров из Германии, Грузии и Армении.
Более 150 предприятий нашей области и других регионов Украины официально подтвердили своё согласие внедрять у себя дуальную форму профобразования, беря на себя затраты на практическое обучение учащихся ПТУ у себя на предприятиях и даже выплачивая им зарплату за результативный труд. По опыту Германии доля профобучения на производстве составляет до 70% времени общего обучения.
Согласие дали корпорации Интерпайп и ДТЭК, Приднепровская железная дорога, Южмаш и Конструкторское бюро «Южное», АрселорМиттал Кривой рог и Днепровский металлургический комбинат, предприятия транспорта, строительной отрасли и других с общей численностью сотрудников более 180 тысяч. Но все они рассчитывают на стимулирование своего участия в дуальной форме профобучения на национальном и региональном уровне, как это и предусмотрено в Концепции. Позиция работодателей зафиксирована в Резолюции Форума (см. сайт ФОРД http://ford.gs.dp.ua/).
На путь внедрения элементов дуальной формы профобучения Днепропетровщина уже переходит, сформировано более 20 дуэтов ПТУ – предприятие. Усилиями Федерации организаций работодателей Днепропетровщины область признана пилотной по внедрению дуальной формы профобучения в Украине и участвует в конкурсе областей по реализации проектов создания Центров профессионального совершенствования.
В этой ситуации попытка мэрии Днепра заставить работодателей города платить ПТУ за профобучение явно противоречит подходам, провозглашенным центральными органами власти Украины, отраженными в Концепции и принятым к осуществлению на региональном уровне. Это – шаг к разрушению начавшегося в городе процесса внедрения элементов дуальной формы профобучения, свидетельствующий о незнании в мэрии преимуществ именно такого подхода.
Ведь работодатель, принимая на профобучение ученика ПТУ, начисляет ему зарплату за результативный труд, из которой 50% перечисляется ПТУ. Работодатели активно участвуют в профориентации школьников, и здесь большой пласт работы. По-прежнему 80% выпускников школ обязательно хотят получить высшее образование. А потом только 34% студентов планируют работать по специальности, а 58% ориентированы на зарубежные рынки труда. Это – свежие данные социологических исследований, проведённых в рамках областной Программы развития предпринимательства в Днепропетровской области. Нужно возвращать интерес молодёжи к техническим специальностям, и это тоже забота работодателей.
Возмущает работодателей и намерение мэрии Днепра ограничить региональный заказ для ПТУ только потребностями коммунальных предприятий. При возможностях 12 ПТУ города по имеющимся лицензиям набрать на обучение 2218 человек, город заказывает только 1065 для коммунальщиков. Возникает вопрос: а другие предприятия города, независимо от их форм собственности, не нужны местной власти? Кто бюджет городской пополняет? Только коммунальщики?
Неразумная, просто вредительская позиция. Экономить на образовании – путь в никуда! Нужно срочно исполнять требование Концепции – передавать управление ПТУ на областной уровень.
Приведенная в настоящем материале позиция обсуждена с членами Правления Федерации организаций работодателей Днепропетровщины, социальными партнёрами, с экспертами и участниками украинско-немецкого Проекта по развитию социального диалога в Днепропетровском регионе и отражает мнение работодателей области.
Вот мнение только одного из наших экспертов, представителя «Академии ДТЭК», г.Киев, Инны ОСАДЧУК: «Требовать от работодателей плату за обучение – верх цинизма. Не менее возмутительна позиция мэрии относительно ограничений регионального заказа для ПТУ потребностями только коммунальных предприятий».
Позиция работодателей доведена до сведения мэра Днепра Бориса ФИЛАТОВА официальным письмом областного трёхстороннего социально-экономического Совета за подписями председателя Совета – Председателя ФОРД Виктора СЕРГЕЕВА и сопредседателя Совета, руководителя областного объединения профсоюзов Виталия ДУБИЛЯ.
Руководители двенадцати ПТУ города, департамент образования и науки облгосадминистрации и работодатели ожидают реакцию мэра и надеются, что она будет конструктивной.
